一、总体概况
（一）学位授权点基本情况
本学位点2003年获全国第二批MPA试点招生单位，2004年独立招生。2012年 国务院MPA教学合格评估为当批次评估院校第二名，2018年全国首次专业学位水平评估结果为B-（山西专业学位唯一B-以上结果）。近年来，本学位点坚持党建引领，以立德树人为根本任务，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 秉持“立德树人、政产学研一体、服务经济社会”的理念，紧密结合资源型地区深化全方位转型的实际需求，形成行政管理、公共政策、社会保障、城乡公共治理四大方向布局。
（二）培养目标与培养方向
1.培养目标
本学位点以“为党育人、为国育才”为使命，为山西全方位高质量发展提供公 共治理的人才支撑，培养对党忠诚，具备良好公共素养，掌握系统公共管理的理论、 知识和方法，能够解决公共领域现实问题的德才兼备的高层次、应用型和复合型的 公共管理专门人才。
2.培养方向
本学位点主要有行政管理、公共政策、社会保障、基层公共治理四个培养方向， 特色较为鲜明。
| MPA 研究方向 | 主要研究领域、特色及优势 |
| 行政管理 | 依托国家一流本科专业、山西省重点学科“行政管理” 和教育部人文社科重点研究基地重大项目，立足国家资源 型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点 省情现实，围绕资源型地区经济社会转型发展、山西省综 改示范区建设、国家标准化综合改革试点省建设等，聚焦 经济社会转型中的政府治理、政治生态、政商关系、营商 环境、产权改革、政社关系、政企关系、社企关系等突出 问题，形成了鲜明的区域性研究特色。 |
| 公共政策 | 依托“山西大学机关事务研究中心”和“山西大学地方外 事研究中心”及国家一流本科专业“国际政治”，聚焦具有山西 特色的机关事务管理、地方外事、内陆省区开放发展、加速融 入“一带一路”等议题，在政策科学理论、政策分析方法与技 术、制度分析与战略规划、政策实验与创新、认知决策与政策 过程等方面形成了鲜明的研究特色。 |
| 社会保障 | 依托“山西信访与社会治理研究院”和本科专业“政治学 与行政学”，围绕山西全方位转型中各种社会风险应对和基本 公共服务供给展开研究，形成了鲜明的地方性研究特色。 |
| 城乡公共治理 | 依托山西省人文社科重点研究基地“城乡治理研究中心” 和“山西大学乡村振兴研究院”，研究山西城乡公共治理的理 论与实践，包括党建引领基层治理、基层治理体系和治理能力 现代化，特别是农村公共治理和服务体制、运行机制的形成、 发展和变革创新。形成为城乡治理提供科学的理论支持，开展 与城乡发展相关的政策和决策咨询的研究特色。 |
（三）研究生规模
连续多年报考人数与达国家线人数都居山西大学全校乃至山西全省第一，目前在校MPA学生为621人。89%以上学生的就业单位为党政机关及公共事业组织。
（四）研究生导师状况
为适应MPA教育特点，保障教学质量，本学位点建立了一支“专职教师为主、 校外实践导师为辅”的师资队伍。现有专职教师46人，实践导师16人，国家级人 才计划获得者2人，省级人才计划获得者6人；教授19人、副教授24人；博士 学位占比95.6%。其中40人为导师。校内教师的学缘结构日趋良好，86%教师的博 士学位来自于外校，多数教师博士毕业于“双一流”大学，56%的校内教师具有出 国访学经历。
二、研究生党建和思想政治教育工作
（一）思想政治教育队伍建设情况
本学位点所在的政治与公共管理学院入选全省高校党建工作标杆院系创建单位，成为山西大学“三全育人”综合试点院系；教师二支部入选全国高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队和全省高校“双带头人”教师党支部书记工作室创建单位。学院坚持落实立德树人根本任务，为 MPA 学生配备专职辅 导员，充分发挥导师思政教育“第一责任人”作用,要求导师严格履行教书育人的双重职责，形成“辅导员+导师”的运行机制，营造全员育人氛围。
（二）思政课程建设与课程思政落实情况
为全方位拓宽学生的专业视野，突出课程思政，指导学生认真研读马克思主义 政治学经典著作并进行读书会讨论；改造老课程，打造精品课，结合学科前沿，引入时事热点事件，及时更新教学内容。学位点教师获批2024年度山西省哲学社会科学规划课题思政专项立项1项，思政研究成果获省政研会三等奖。
（三）研究生党建与校园文化建设情况
建立院领导-辅导员-班主任—研究生党支部书记全链条思政教育体系，在学风建设、志愿服务等环节设立“德育指标”，体现“以德为先”，研究生支部以“党 建+”模式把红色融入公共管理学习与实践中，通过党建引领，增强了学生服务国 家的使命感，提升了学生的创新精神、实践能力和社会责任感。
（四）日常管理服务情况
本学位点专门配备专职党委副书记 1 名，每个年级配专职班主任兼思政辅导 员1名，兼职支部书记1名，专职研究生教学秘书1名。负责管理落实学生的思 3 想教育、学业监督、评奖评优等一系列管理保障工作。从学生进校开始，尽早开展 导师双选，帮助学生更好成长成才；完善研究生管理制度，畅通研究生表达诉求的 通道。
三、研究生培养相关制度及执行情况
（一）课程建设与实施情况
学位点坚持知识、能力、素质三位一体的培养理念，注重提升创新思维、科研 攻关和实践应用能力，通过产学研协同机制锤炼解决复杂问题的本领，塑造具有批 判性思维、全球视野和家国情怀的高层次人才。本学位点支持教师使用讲授、案例 教学、讨论等多种形式教学。抓好师生互选与评教，注重学业指导与项目合作。
（二）导师选拔培训
严格导师遴选、培训与惩戒，提高导师指导水平。校内导师遴选依据《山西大 学硕士研究生指导教师管理条例》，严格师德师风一票否决、在职称、学历、科研 成果等方面制定明确标准；校外导师遴选依据《山西大学专业学位研究生校外兼职 导师选聘办法》，严格执行师德师风一票否决等要求。积极参加全国MPA教指委组 织的培训，多名专职教师参加课程培训，拓展视野，提高教学与管理能力。
（三）师德师风建设情况
学位点要求教师以身作则践行廉洁奉公、服务社会的价值导向，构建师德考核 与监督机制，将学术诚信、教学态度纳入评价体系，引导学生树立以人民为中心的 治理理念，培养德才兼备、德治与法治并重的公共事务管理人才。
（四）学术训练（专业实践）情况
学位点以科研推动实践教学，以实践教学巩固科研，以高水平科研活动和实践 活动支撑高质量人才培养。1门课程获2024年山西省一流课程认定。同时，加强 对学生的学术训练和科研诚信教育，利用新生入学教育、新老生交流会等机会，以 及《学术伦理与学术道德》《论文写作》等课程，宣讲科学精神、学风建设及学籍 管理，开展新老生治学经验、学术规范交流，强化科学道德和学术规范教育。
（五）学术交流情况
本学位点注重拓展学术范围，先后与美国、日本、韩国等国家的大学及研究机 构建立了合作交流关系，并向国外著名大学派出教师进修或从事研究。依托五大特 4 色科研创新平台、尤其是高水平学术交流平台为学科发展提供平台与契机，切实强 化学科学术交流。打造学术交流品牌“邓初民讲堂”“导师有约”等，邀请国内外 名家开设前沿学术交流讲座年均邀请专家举办正式讲座20余次。
四、研究生教育改革措施
（一）优化课程体系与实践融合机制
构建“理论+场景+技能”三维课程框架，增设数字治理、政府运行保障管理等 课程和讲座，强化公共政策仿真、大数据决策分析等实践课程。推进校地共建案例 库与基层治理实训基地，通过“问题链”导向的课题研究，提升学生在复杂公共场 景中的政策设计与执行能力。
（二）创新教学模式与协同育人网络
推行“双师型”导师制，整合高校学者与政府部门、社会组织专家联合指导， 打造“政产学研”协同课堂。依托虚拟仿真实验室开展跨部门协作模拟实训，将行 业需求实时融入教学，培养兼具战略思维与实操能力的复合型公共管理人才。
五、学位点建设存在的问题及改进措施
（一）学位点建设存在的问题
师生配比情况虽有所缓解但仍需调整。2024年担任MPA指导教师的导师为 40 名，师生配比问题并未得到彻底解决，因我院每个年级的MPA学生都有180人 左右，尤其在论文辅导过程和开题、预答辩等环节中，导师负担极重。
2.案例教学仍需加强。
案例教学是MPA教育的特色之一，本学位授权点目前虽 在案例教学方面取得了一定进展，积极开展了案例库建设，但随着课程对本土化、 实用性需求的不断提升，规范化、本土化的 MPA 原创教学案例研究和案例库建设 亟待进一步加速推进。
3.双导师制度的落实需要进一步深入推进。
多年来，本学位点坚持实行双导师 制度，保证 MPA 学生把课堂学到的知识更好地运用于公共管理实践中，强调提高 学生解决实际问题的能力。本学位授权点目前校外专家占比还需进一步提高，校外 导师在论文指导频率和案例建设等方面的参与程度也需增加。本学位点将进一步 加大双导师制度的实施的力度，提高校外导师的参与程度。
（二）改进措施
1.扩充专兼职导师队伍。严格按照《山西大学硕士研究生指导教师管理条例》， 鼓励支持新晋升的副教授、已经获得博士学位的青年教师申报 MPA 导师，2025年 拟增加指导教师2-4名。同时，增加校外导师名额，提高校外导师的参与程度，增 加指导频率。
2.进一步加大对山西本土公共管理案例的挖掘与研究力度。积极补充案例库， 力求开发出适合中国尤其是山西省经济社会发展特点的教学案例。通过依托本学 位授权点的实习基地，深度调研，围绕公共治理中现存问题与实际需求，形成具有 典型性和示范性的案例，帮助学生更好地理解中国高质量发展中的实际问题。同时， 通过规范化的案例开发流程，确保案例的质量和适用性，为 MPA 教学提供扎实的 支持。
3.继续强化实践基地建设。建立长期稳定的实习基地，共建常态化实训平台。 通过“项目制实习”嵌入真实治理场景，如政策调研、政府运行、公共服务设计等 环节，提升实战能力。整合区域资源建立共享型实践网络，引入虚拟仿真技术搭建 数字治理实验室，弥补实体基地不足，推动理论与实践深度融合，助力学生掌握多 元治理工具与跨部门协作经验。
责 编|王 帅
二 审|齐晋杰
三 审|王 毅